Suprema Corte de Justicia de la Nación

Sistema de Consulta de Ordenamientos

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ENCABEZADO [N. DE E. EN RELACIÓN CON LA ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE ORDENAMIENTO Y SUS DECRETOS DE MODIFICACIONES, SE SUGIERE CONSULTAR LOS ARTÍCULOS TRANSITORIOS CORRESPONDIENTES.] LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE PUEBLA ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL: 8 DE FEBRERO DE 2019. Ley publicada en la Sección Segunda del Periódico Oficial del Estado de Puebla, el viernes 23 de marzo de 2001. Al margen un sello con el Escudo Nacional y una leyenda que dice: Estados Unidos Mexicanos.- H. Congreso del Estado.- Puebla. LICENCIADO MELQUIADES MORALES FLORES, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Puebla, a sus habitantes sabed: Que por la Secretaría del H. Congreso, se me ha remitido el siguiente: EL HONORABLE QUINCUAGÉSIMO CUARTO CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA CONSIDERANDO Que en Sesión Pública Extraordinaria de esta fecha, Vuestra Soberanía tuvo a bien aprobar el Dictamen con Minuta Ley emitido por la Comisión de Gobernación, Justicia, Puntos Constitucionales y Protección Civil, relativo a los expedientes formados con motivo de tres Iniciativas presentadas por el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con fechas once de marzo, veintinueve de julio y nueve de diciembre de mil novecientos noventa y nueve, respectivamente; una por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, de fecha veintinueve de julio de mil novecientos noventa y nueve; una presentada conjuntamente por los Grupos Parlamentarios de los Partidos Acción Nacional, de la Revolución Democrática y Verde Ecologista de México, de fecha veintinueve de julio de mil novecientos noventa y nueve; una presentada por los Regidores del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla, del Partido Acción Nacional, de fecha dos de septiembre de mil novecientos noventa y nueve; una presentada por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, de fecha ocho de marzo de dos mil uno; una presentada por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, de fecha ocho de marzo de dos mil uno; y una remitida por el Ejecutivo del Estado, de fecha ocho de marzo de dos mil uno; todas referentes a la Ley Orgánica Municipal. Que una de las premisas básicas para orientar la política estatal es impulsar el fortalecimiento del Municipio en el ejercicio de las atribuciones, funciones y responsabilidades que le asigna el orden jurídico vigente, la base de la organización territorial, política y administrativa del Municipio se ha visto reducida en su participación al desarrollo de los mismos, el fortalecimiento hace viable a los nuevos alcances de la gestión municipal con la ejecución de programas y proyectos, convirtiéndolo en un importante generador de beneficios para la sociedad. La incesante transformación social en el entorno de los Municipios, condiciona a los poderes públicos a la conformación de una nueva legislación en materia municipal, que abarque satisfactoriamente las atribuciones que a partir del replanteamiento sobre el federalismo mexicano, han de asumirse por los gobiernos locales. Que el Municipio como entidad político-jurídica, integrado por una población asentada en un espacio geográfico determinado, que tiene unidad de gobierno y se rige por normas jurídicas de acuerdo con sus propios fines. El interés y compromiso asumido por los legisladores de la Quincuagésima Cuarta Legislatura del Estado y por el Ejecutivo del Estado, se sustenta en impulsar los esfuerzos en la transformación social del entorno de los 217 Municipios que componen el Estado de Puebla, las características geográficas y climáticas de las distintas regiones, presentan una diversidad social, económica, política y cultural muy importante a la Entidad. Para lograr la convivencia pacífica de la sociedad, se deben establecer disposiciones que regulen y orienten la conducta de sus autoridades y de los individuos que la integran, observándose la necesidad de contar con normas y lineamientos mediante las cuales se establezcan limitaciones a la conducta de todos los que en ella se desarrollan. En la evolución del hombre como ser social, las normas han tomado diversas formas y han variado en el grado de complejidad que adquieren en la actualidad, estando la máxima complejidad representada en la creación del actual Estado de Derecho. La adecuación del Derecho a la realidad, supone necesariamente una revisión periódica de los ordenamientos legales, independientemente del alcance evolutivo de todo texto normativo, ya que su alcance o capacidad tiene sus limitaciones. Con fecha quince de julio de mil novecientos noventa y nueve, esta Soberanía, erigida en Constituyente Permanente, aprobó en todos sus términos la Minuta Proyecto de Decreto enviada por la Honorable Cámara de Senadores del Congreso de la Unión que reforma y adiciona el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Con fecha veintitrés de diciembre de mil novecientos noventa y nueve, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, mismo que contempla innovaciones que permiten al Municipio la ampliación de sus facultades y atribuciones para orientar su actividad con un sentido de beneficio social. Que con motivo de la reforma Constitucional, la Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado, a través de la Gran Comisión y de la Comisión General de Gobernación, Justicia, Puntos Constitucionales y Protección Civil, llevaron a cabo en el Estado siete foros regionales de consulta popular, en los Municipios de Zacatlán, Ciudad Serdán, Izúcar de Matamoros, Atlixco, Teziutlán, Tehuacán y en la Ciudad de Puebla, los días veintinueve de marzo, cinco, doce y veintiséis de abril, diecisiete, veinticuatro y treinta y uno de mayo, y dos de junio del año dos mil respectivamente, destacando la participación de autoridades y sociedad, presentando durante los foros un total de trescientas catorce ponencias, de las que resultaron un total de ciento nueve propuestas de reforma en materia municipal, reflejando el interés de las autoridades municipales y de todos los sectores de la sociedad por contar con un marco jurídico municipal de vanguardia. Teniendo presente la participación de la sociedad poblana en los mencionados foros llevados a cabo en el Estado, los cinco Grupos Parlamentarios con representación en el Poder Legislativo, presentaron iniciativas de Ley Orgánica Municipal, en las que plasman las inquietudes y necesidades expresadas por la ciudadanía. Los principios básicos para la organización y funcionamiento del Municipio, así como para alcanzar sus objetivos se encuentran consagrados en el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, reconociendo al Municipio como el primer elemento y principio primordial de la democracia en nuestro país. Con fecha dos de marzo del año dos mil uno, esta Soberanía tuvo a bien declarar aprobado el Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, en materia municipal congruente con lo establecido en la reforma al artículo 115 de la Constitución Federal, lo que constituyó como base para la creación de este ordenamiento. Los avances en la nueva dinámica del Municipio, obliga al Poder Legislativo a abrogar la Ley Orgánica Municipal, publicada en el Periódico Oficial del Estado el dos de febrero de mil novecientos ochenta y cuatro, y expedir un norma que responda al fortalecimiento en el desarrollo y democratización de los Municipios de la Entidad, denominándola "LEY ORGÁNICA MUNICIPAL". En este tenor, esta nueva Ley se compone de treinta y dos capítulos, doscientos ochenta artículos y tres artículos transitorios, constituyendo cuestiones trascendentales las siguientes: El Capítulo I comprende el orden de aplicación de la Ley, su objeto y naturaleza, concepto y características del sujeto de la misma, toda vez que como el Municipio es una entidad jurídica, base de la organización política, administrativa y territorial de la Entidad Federativa, que busca satisfacer las necesidades colectivas de su población, siguiendo los principios establecidos en las Constituciones Federal y Local; en estos tiempos ha alcanzado un grado de madurez que se ha reflejado al reconocérsele el auténtico carácter de Gobierno; así, cada Municipio es gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, siendo éste el máximo órgano de decisión con jurisdicción sobre una población, asentada en un determinado territorio, deduciéndose de lo anterior los elementos esenciales del Municipio, que son regulados en esta normatividad. El apego al principio de libertad que actualmente goza el Municipio, rompe con la dependencia que tenía hacia el Gobierno Federal y Estatal; este tipo de acciones es el reflejo del compromiso asumido por la Quincuagésima Cuarta Legislatura Local y por el Ejecutivo del Estado. El Capítulo II establece el procedimiento para la creación, modificación, fusión y supresión de los Municipios; así como una Sección correspondiente a las controversias que se susciten por cuestiones de límites territoriales entre dos o más Municipios del Estado, observándose el procedimiento que regirá para la solución a dichos conflictos. El Capítulo IV, denominado de las Comunidades Indígenas, previene que las autoridades municipales y órganos de colaboración municipal promoverán el desarrollo integral de las comunidades indígenas, incluyéndolos en los Planes de Desarrollo Municipal, mediante el ejercicio de la planeación democrática que fomente su fortalecimiento, conservación y bienestar, respetando su cultura, usos, costumbres y tradiciones, con estricto apego a lo que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con valiosas aportaciones de los Grupos Parlamentarios con representación en el Poder Legislativo. Se reconoce al Municipio su naturaleza como nivel de gobierno, cuya competencia se ejerce con exclusión de cualquier otra autoridad; en tal virtud el Capítulo V establece que el Municipio es gobernado por un Ayuntamiento elegido directamente por el pueblo y de entre el pueblo, como lo manda la norma constitucional, para garantizar el ejercicio del poder, estableciéndose la forma de elección e integración de los Ayuntamientos del Estado; la fecha y términos para su instalación; así como la periodicidad y condiciones para que se celebren válidamente las sesiones de los Ayuntamientos. En el Capítulo V se diferencian los procedimientos y causales de suspensión y revocación del mandato conferido de uno o más miembros del Ayuntamiento o del Concejo Municipal, ratificando la competencia exclusiva que por disposición constitucional se confiere al Congreso del Estado, en términos de la legislación aplicable, dando con ello certidumbre y certeza jurídica. También se destaca lo relativo a la entrega-recepción de la Administración Pública Municipal que deberá llevar a cabo el Ayuntamiento saliente al Ayuntamiento electo, la que no podrá dejar de realizar por ningún motivo y bajo ninguna circunstancia; debiendo estar en el acto una representación del Órgano de Fiscalización Superior del Estado. En el Capítulo VI se enuncian las atribuciones que tendrán a su cargo los Ayuntamientos destacándose las de orden normativo; las de colaboración con los otros niveles de gobierno; las de gestión administrativa; las de carácter operativo, de funciones y servicios públicos; y las de fomento de actividades que implican un beneficio para la colectividad. La cultura popular de los Municipios de la Entidad, tomará gran impulso con el nombramiento del Cronista Municipal, atribución que le es conferida al Cabildo, el cual tendrá el compromiso de resaltar la vida añeja de las poblaciones, logrando que las nuevas generaciones reconozcan las raíces de las cuales provienen, obteniendo así un mayor arraigo, constituyendo este rubro una contribución del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Una de las innovaciones que introdujo la reforma al artículo 115 Constitucional fue la de clarificar la facultad reglamentaria de los Municipios, que consiste en reconocer que los mismos podrán dictar los Bandos de Policía y Gobierno, reglamentos, circulares y demás disposiciones de observancia general, que requiera el régimen gubernamental y administrativo del Municipio; por lo que el Capítulo VII establece los principios rectores que constituyen las bases normativas para el ejercicio de las facultades reglamentarias del Municipio. Para cumplir con las importantes funciones de la Administración Pública Municipal, el Capítulo IX, norma la creación de comisiones permanentes en los rubros de Gobernación, Justicia y Seguridad Pública, de Patrimonio y Hacienda Pública Municipal, de Desarrollo Urbano, Ecología, Medio Ambiente, Obras y Servicios Públicos, de Industria, Comercio, Agricultura y Ganadería; de Salubridad y Asistencia Pública; de Educación Pública y Actividades Culturales, Deportivas y Sociales; así como la de Grupos Vulnerables, Juventud y Equidad entre Géneros, con el propósito de atender los constantes reclamos y conflictos que en esta materia se presentan. Las obligaciones y atribuciones de los Ayuntamientos en materia de política ambiental municipal es una prioridad, por lo que el fortalecimiento del equilibrio ecológico en los centros de población, tendiente a lograr la protección de la biodiversidad, el control y la vigilancia del uso del suelo, evitará el riesgo al que se encuentra expuesta la sociedad civil en caso de desastres naturales, siendo valiosa la participación en este aspecto del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, incorporándose al cuerpo de la presente Ley cuestiones relativas a la procuración de crear una cultura de separación de la basura y la de instrumentación de programas de recolección de desechos sólidos de manera diferenciada entre orgánicos e inorgánicos. Asimismo, se establece la implementación de medidas de seguridad sanitaria tendientes al control de la fauna nociva; aportación importante planteada por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Acorde con el contenido del artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la planeación del desarrollo nacional implica todo un sistema en el que se requiere de la participación de los tres niveles de gobierno, para hacer que el crecimiento de la economía sea sólida, dinámica, permanente y equitativa; por lo que el Capítulo XI, se ocupa de establecer los principios y objetivos de la planeación democrática del desarrollo municipal; así como la creación, integración y funcionamiento del Consejo de Planeación Municipal como órgano técnico auxiliar de los Ayuntamientos en la materia; acorde a Ley Federal y Estatal de Planeación, elementos de indiscutible importancia aportados por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. En el presente ordenamiento se previenen las bases generales de la Administración Pública Municipal, contemplándose éstas en el Capítulo XII, el que establece las reglas para la organización de esta Administración, la que será Centralizada y Descentralizada; estableciéndose así mismo, la integración de cada una de esas ramas así como los principales dispositivos que normarán su actuación. La Ley en cuestión contempla la autosuficiencia económica de los Municipios, lo que garantiza la libertad política y consolida el principio constitucional de "MUNICIPIO LIBRE", dando pie a una reestructuración de la economía municipal basada en la libre administración de su hacienda. El Capítulo XIV se ocupa de lo relativo al Patrimonio y la Hacienda Pública Municipal, advirtiéndose que además de determinar la integración del Patrimonio del Municipio, el cual se conforma con la universalidad de derechos y acciones de las que es titular este ente de Derecho y los que pueden valorarse económicamente; también se enuncia la forma en que se integrará la Hacienda Pública Municipal, estableciéndose la distinción entre los bienes del dominio público municipal, que por disposición legal serán inembargables, inalienables e imprescriptibles; y los bienes de dominio privado municipal, los cuales, para poder ser afectados se requerirá necesariamente de la aprobación de cuando menos las dos terceras partes del Cabildo Municipal, siendo necesario, de acuerdo con las Iniciativas presentadas por los Partidos Revolucionario Institucional, Acción Nacional, de la Revolución Democrática y del Trabajo, el establecimiento de una serie de requisitos que, sin afectar la facultad del Ayuntamiento en cuanto al libre manejo de su patrimonio, dé transparencia y certeza a las eventuales enajenaciones, arrendamientos, gravámenes y en general cualquier acto jurídico que afecte bienes municipales. En este mismo Capítulo, los Grupos Parlamentarios del Partido Revolucionario Institucional y del Partido de la Revolución Democrática consideraron necesario que con relación a sus programas y modalidades de gasto, los Ayuntamientos, en el presupuesto de egresos, no podrán destinar más del cincuenta por ciento del total del gasto a servicios personales, y que el gasto destinado a obra pública no podrá ser menor al diez por ciento, fortaleciendo de esta manera, evidentemente, la aplicación de los recursos municipales. Asimismo, por lo que respecta al apartado de las concesiones, licencias, permisos y autorizaciones, se precisa que éstas serán otorgadas exclusivamente por el Ayuntamiento, y no así por dependencias municipales o autoridades auxiliares de las que conforman la demarcación de su territorio, constituyendo lo anterior una aportación por parte del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional al cuerpo del presente ordenamiento. Un rubro de trascendencia resulta ser el de la participación de la comunidad en las tareas asignadas al Gobierno Municipal, así el Capítulo XIX previene la forma y términos en que se desenvolverá la participación de la ciudadanía en el Gobierno Municipal, por constituir esto también, un imperativo constitucional, lo que se sustenta en el presente ordenamiento al establecer que en cada Municipio funcionará uno o varios Consejos de Participación Ciudadana, instancia básica, flexible y plural de participación ciudadana, como órganos de promoción y gestión social, auxiliar de los Ayuntamientos. El Capítulo XXI dispone lo relativo a la organización y funcionamiento de los servicios públicos que deberá prestar el Municipio, así como la forma de conducir sus relaciones con los gobernados, con la finalidad de satisfacer de manera concreta y permanente las necesidades de la colectividad; previniendo que cuando aquél se encuentre imposibilitado para la prestación de éstos, podrá, previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo, suscribir convenios con el Estado para que éste se haga cargo de los mismos. El Capítulo XXII dispone las bases sobre las cuales podrán coordinarse los Municipios del Estado, entre sí o con otros que pertenezcan a Entidad Federativa diversa, para que conjuntamente presten de manera más eficaz los servicios públicos que les correspondan o para solucionar los problemas que les afecten; asimismo, se determinan los casos y el procedimiento para suscribir convenios con el Gobierno del Estado. Uno de los rubros que aportan mayor fortaleza y eficacia a las funciones que realizan los Ayuntamientos es el de la justicia municipal, del cual se ocupa el Capítulo XXIV, previniendo, que la misma quedará a cargo de los juzgados menores, de paz y calificadores, así como, en lo conducente, de los agentes subalternos del Ministerio Público, estableciéndose la forma de su integración, designación y actuación, así como las respectivas atribuciones que por disposición de la ley tendrán a su cargo. Finalmente, otro aspecto que se ha implementado con el fin de garantizar que los derechos de los habitantes y vecinos del Municipio sean estrictamente respetados, es el contenido del Capítulo XXXI el cual dispone la procedencia y tramitación del Recurso de Inconformidad, como medio para impugnar los actos del Presidente Municipal, del Ayuntamiento, de sus dependencias y de los Presidentes de las Juntas Auxiliares, siempre que contra éstos no exista algún otro medio de defensa ya previsto en las leyes o que contra dichos actos no proceda recurso alguno. En conjunción de estos dispositivos, se persigue hacer realidad los fines que impulsaron al Constituyente a implementar las reformas necesarias para fortalecer al Municipio y permitir, que éste cumpla con las aspiraciones que la sociedad le ha depositado. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 57 fracción I, 63 fracciones I, II y IV, 79 fracción VI de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla; 43 fracción I, 64 fracciones I, II y IV, 65, 66 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; 19, 20, 23 fracción I del Reglamento Interior del H. Congreso del Estado, se emite la siguiente: LEY ORGÁNICA MUNICIPAL
CAPÍTULO I CAPÍTULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES
ARTÍCULO 1 ARTÍCULO 1.- La presente Ley es de orden público y de observancia general en los Municipios que conforman el Estado Libre y Soberano de Puebla, y tiene por objeto regular las bases para la integración y organización en el ámbito municipal del territorio, la población y el gobierno, así como dotar de lineamientos básicos a la Administración Pública Municipal, desarrollando las disposiciones contenidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la del Estado.
ARTÍCULO 2 ARTÍCULO 2.- El Municipio Libre es una Entidad de derecho público, base de la división territorial y de la organización política y administrativa del Estado de Puebla, integrado por una comunidad establecida en un territorio, con un gobierno de elección popular directa, el cual tiene como propósito satisfacer, en el ámbito de su competencia, las necesidades colectivas de la población que se encuentra asentada en su circunscripción territorial; así como inducir y organizar la participación de los ciudadanos en la promoción del desarrollo integral de sus comunidades.
ARTÍCULO 3 ARTÍCULO 3.- El Municipio se encuentra investido de personalidad jurídica y de patrimonio propios, su Ayuntamiento administrará libremente su hacienda y no tendrá superior jerárquico. No habrá autoridad intermedia entre el Municipio y el Gobierno del Estado.
CAPÍTULO II CAPÍTULO II DEL TERRITORIO
SECCIÓN I SECCIÓN I DE LA DIVISIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO
ARTÍCULO 4 ARTÍCULO 4.- El Estado de Puebla se conforma por los siguientes Municipios: 1.- Acajete 2.- Acateno 3.- Acatlán 4.- Acatzingo 5.- Acteopan 6.- Ahuacatlán 7.- Ahuatlán 8.- Ahuazotepec 9.- Ahuehuetitla 10.- Ajalpan 11.- Albino Zertuche 12.- Aljojuca 13.- Altepexi 14.- Amixtlán 15.- Amozoc 16.- Aquixtla 17.- Atempan 18.- Atexcal 19.- Atlequizayán 20.- Atlixco 21.- Atoyatempan 22.- Atzala 23.- Atzitzihuacan 24.- Atzitzintla 25.- Axutla 26.- Ayotoxco de Guerrero 27.- Calpan 28.- Caltepec 29.- Camocuautla 30.- Cañada Morelos 31.- Caxhuacan 32.- Coatepec 33.- Coatzingo 34.- Cohetzala 35.- Cohuecan 36.- Coronango 37.- Coxcatlán 38.- Coyomeapan 39.- Coyotepec 40.- Cuapiaxtla de Madero 41.- Cuautempan 42.- Cuautinchán 43.- Cuautlancingo 44.- Cuayuca de Andrade 45.- Cuetzalan del Progreso 46.- Cuyoaco 47.- Chalchicomula de Sesma 48.- Chapulco 49.- Chiautla 50.- Chiautzingo 51.- Chiconcuautla 52.- Chichiquila 53.- Chietla 54.- Chigmecatitlán 55.- Chignahuapan 56.- Chignautla 57.- Chila 58.- Chila de la Sal 59.- Chilchotla 60.- Chinantla 61.- Domingo Arenas 62.- Eloxochitlán 63.- Epatlán 64.- Esperanza 65.- Francisco Z. Mena 66.- General Felipe Ángeles 67.- Guadalupe 68.- Guadalupe Victoria 69.- Hermenegildo Galeana 70.- Honey 71.- Huaquechula 72.- Huatlatlauca 73.- Huauchinango 74.- Huehuetla 75.- Huehuetlán El Chico 76.- Huehuetlán El Grande 77.- Huejotzingo 78.- Hueyapan 79.- Hueytamalco 80.- Hueytlalpan 81.- Huitzilan de Serdán 82.- Huitziltepec 83.- Ixcamilpa de Guerrero 84.- Ixcaquixtla 85.- Ixtacamaxtitlán 86.- Ixtepec 87.- Izúcar de Matamoros 88.- Jalpan 89.- Jolalpan 90.- Jonotla 91.- Jopala 92.- Juan C. Bonilla 93.- Juan Galindo 94.- Juan N. Méndez 95.- Lafragua 96.- La Magdalena Tlatlauquitepec 97.- Libres 98.- Los Reyes de Juárez 99.- Mazapiltepec de Juárez 100.- Mixtla 101.- Molcaxac 102.- Naupan 103.- Nauzontla 104.- Nealtican 105.- Nicolás Bravo 106.- Nopalucan 107.- Ocotepec 108.- Ocoyucan 109.- Olintla 110.- Oriental 111.- Pahuatlán 112.- Palmar de Bravo 113.- Pantepec 114.- Petlalcingo 115.- Piaxtla 116.- Puebla 117.- Quecholac 118.- Quimixtlán 119.- Rafael Lara Grajales 120.- San Andrés Cholula 121.- San Antonio Cañada 122.- San Diego La Mesa Tochimiltzingo 123.- San Felipe Teotlalcingo 124.- San Felipe Tepatlán 125.- San Gabriel Chilac 126.- San Gregorio Atzompa 127.- San Jerónimo Tecuanipan 128.- San Jerónimo Xayacatlán 129.- San José Chiapa 130.- San José Miahuatlán 131.- San Juan Atenco 132.- San Juan Atzompa 133.- San Martín Texmelucan 134.- San Martín Totoltepec 135.- San Matías Tlalancaleca 136.- San Miguel Ixitlán 137.- San Miguel Xoxtla 138.- San Nicolás Buenos Aires 139.- San Nicolás de los Ranchos 140.- San Pablo Anicano 141.- San Pedro Cholula 142.- San Pedro Yeloixtlahuaca 143.- San Salvador El Seco 144.- San Salvador El Verde 145.- San Salvador Huixcolotla 146.- San Sebastián Tlacotepec 147.- Santa Catarina Tlaltempan 148.- Santa Inés Ahuatempan 149.- Santa Isabel Cholula 150.- Santiago Miahuatlán 151.- Santo Tomás Hueyotlipan 152.- Soltepec 153.- Tecali de Herrera 154.- Tecamachalco 155.- Tecomatlán 156.- Tehuacán 157.- Tehuitzingo 158.- Tenampulco 159.- Teopantlán 160.- Teotlalco 161.- Tepanco de López 162.- Tepango de Rodríguez 163.- Tepatlaxco de Hidalgo 164.- Tepeaca 165.- Tepemaxalco 166.- Tepeojuma 167.- Tepetzintla 168.- Tepexco 169.- Tepexi de Rodríguez 170.- Tepeyahualco 171.- Tepeyahualco de Cuauhtémoc 172.- Tetela de Ocampo 173.- Teteles de Ávila Castillo 174.- Teziutlán 175.- Tianguismanalco 176.- Tilapa 177.- Tlacotepec de Benito Juárez 178.- Tlacuilotepec 179.- Tlachichuca 180.- Tlahuapan 181.- Tlaltenango 182.- Tlanepantla 183.- Tlaola 184.- Tlapacoya 185.- Tlapanalá 186.- Tlatlauquitepec 187.- Tlaxco 188.- Tochimilco 189.- Tochtepec 190.- Totoltepec de Guerrero 191.- Tulcingo 192.- Tuzamapan de Galeana 193.- Tzicatlacoyan 194.- Venustiano Carranza 195.- Vicente Guerrero 196.- Xayacatlán de Bravo 197.- Xicotepec 198.- Xicotlán 199.- Xiutetelco 200.- Xochiapulco 201.- Xochiltepec 202.- Xochitlán de Vicente Suárez 203.- Xochitlán Todos Santos 204.- Yaonahuac 205.- Yehualtepec 206.- Zacapala 207.- Zacapoaxtla 208.- Zacatlán 209.- Zapotitlán 210.- Zapotitlán de Méndez 211.- Zaragoza 212.- Zautla 213.- Zihuateutla 214.- Zinacatepec 215.- Zongozotla 216.- Zoquiapan 217.- Zoquitlán
ARTÍCULO 5 ARTÍCULO 5.- Los Municipios conservarán los límites y extensiones que tengan a la fecha de expedición de la presente Ley, según sus respectivos Decretos de Creación, Constitución o Reconocimiento.
ARTÍCULO 6 ARTÍCULO 6.- Previo acuerdo de las dos terceras partes del Cabildo, un Municipio podrá solicitar modificaciones a su territorio o a la denominación de sus centros de población. Los Municipios interesados en tales modificaciones, deberán realizar su solicitud al Congreso del Estado, el que determinará lo procedente.

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