Fecha de publicación: 14/06/2012
Categoría: LEY

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PROCESOS LEGISLATIVOS
DISCUSION/REVISORA
SENADORES
DISCUSIÓN
México, D.F. martes 24 de abril de 2012.
Versión Estenográfica


Honorable Asamblea, informo a ustedes que las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Primera, entregaron a esta Mesa Directiva un dictamen con proyecto de decreto que expide la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia de las Víctimas de estos delitos, y abroga la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas y reforma diversas disposiciones de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, del Código Federal de Procedimientos Penales, del Código Penal Federal, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley de la Policía Federal y de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

El dictamen está disponible en el monitor de su escaño para su consulta. Consulte la secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.

-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen.

-Quienes estén porque se omita la lectura del dictamen, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente.)

-Quienes estén porque no se omita la lectura, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente.)

Señor presidente, sí se omite la lectura del dictamen.

-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Queda de primera lectura.

Compañeras y compañeros senadores, informo a ustedes que las proposiciones inscritas en la agenda de hoy se turnarán a las comisiones que acordó la Mesa Directiva, los turnos de los asuntos se publicarán en la Gaceta.

-EL C. SENADOR FRANCISCO AGUSTIN ARROYO VIEYRA: (Desde su escaño) Señor presidente.

-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Sonido en el escaño del senador Arroyo.

EL C. SENADOR FRANCISCO AGUSTIN ARROYO VIEYRA: (Desde su escaño) Señor, no sé si sea el momento, solamente para pedirle de la manera más atenta que en el cuerpo de los dictámenes con punto de acuerdo, en el que tiene que ver con la Comisión de Equidad de Género, el que.

(SIGUE 20ª PARTE)... de acuerdo en el que tiene que ver con la Comisión de Equidad de Género, el que tiene específicamente que ver con la exhortación de la Secretaría de Gobernación, para que verifique el contenido de los programas que dañan y perjudican la imagen de la mujer, con base en la Ley de Radio y Televisión, si se puede, si la asamblea está de acuerdo, lo retiramos, en principio porque pensamos que hay una antinomia con el derecho de libertad de expresión de un personaje conspicuo y amigo de la asamblea, el doctor "Brozo", y de su destacada asistente.

-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Creo que ya se había retirado ese dictamen. Ahorita lo revisamos. Entonces voy a pedir a la secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si autoriza la dispensa de la segunda lectura del dictamen relativo a la minuta con proyecto de decreto que expide la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en materia de Trata de Personas, y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos delitos.

Al mismo tiempo abroga la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas y reforma diversas disposiciones de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, del Código Federal de Procedimientos Penales, del Código Penal Federal, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley de la Policía Federal, y de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, minuta que fue remitida por la Cámara de Diputados a esta Cámara de Senadores, y a la que acabamos de autorizar o de dar la primera lectura.

Voy a pedir a la secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si autoriza la dispensa de la segunda lectura para que se ponga a discusión de inmediato.

-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la asamblea, en votación económica, si autoriza se dispense la segunda lectura y se ponga a discusión de inmediato, del dictamen de las Comisiones Unidas de Justicia, y de Estudios Legislativos, primera, al que acaba de dar lectura en su enunciado el presidente de la Mesa Directiva.

Las senadoras y senadores que estén por autorizar la dispensa de la lectura y ponerlo a discusión de inmediato, sírvanse manifestarlo levantando la mano. (La asamblea asiente).

Las senadoras y senadores que estén porque no se dispense, sírvanse manifestarlo levantando la mano. (La asamblea no asiente).

Senador presidente, sí se dispensa la segunda lectura.

-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: En consecuencia está a discusión. SE concede el uso de la tribuna a la senadora Judith Díaz Delgado, para hablar a favor del dictamen.

-LA C. SENADORA JUDITH DIAZ DELGADO: Gracias, señor presidente, compañeros senadores, compañeras senadoras, el día de hoy estamos votando una minuta con proyecto de decreto que expide la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en materia de Trata de Personas, y para la Protección y Asistencia de las Víctimas de estos Delitos.

Asimismo, en este momento también esta misma Ley abrogará en la ley para prevenir y sancionar la trata de personas, y reformar diversas disposiciones en distintas leyes, como el Código Federal de Procedimientos Penales, de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, el Código Penal Federal, la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, la Ley de la Policía Federal, y la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Hoy México está cumpliendo con algunos compromisos internacionales que obligan a México como estado miembro de la Organización de las Naciones Unidas a adoptar medidas legislativas de diversas índoles, que sean necesarias para tipificar como delito, consultas, consabidas y su tentativa, la complicidad y la organización o dirección de otros agentes que intervienen en su consumación.

Asimismo, estamos buscando o tenemos el interés determinado, y estamos planteando como Congreso de la Unión, en virtud de que esto es una minuta, estamos como Congreso de la Unión, buscando sancionar uno de los delitos que más dañan a nuestra sociedad.

Este proyecto básicamente examina, y lo que quiere es que exista un marco legal que propicie una defensa muy enérgica y eficaz de la dignidad y de los derechos fundamentales de las personas frente a una conducta criminal, que se sucede básicamente mediante la amenaza, el abuso, o el abuso de la fuerza y otras formas de coacción, como el rapto, el fraude, el engaño, el abuso de poder, o el abuso de una situación de vulnerabilidad que entraña un género de violencia extrema, que lastima a nuestra sociedad; pero que además degrada la condición humana de los integrantes de nuestra sociedad, vulnera sus derechos, degrada sus derechos, así como la vida en la integridad psíquica y física, la libertad y la seguridad personales.

La libertad también que tienen los seres humanos, su libertad de tránsito, su libertad de residencia, entre otras libertades vulneradas que se están protegiendo mediante este cuerpo de leyes que hoy pretendemos modificar.

Se prevé también que el delito sea grave y que básicamente tenga una intención trascendente en contra de la explotación sexual de las víctimas, de su explotación laboral, de la esclavitud, de la servidumbre, y de otras más, como la extirpación de sus órganos o de sus componentes, del componente del cuerpo humano.

Hoy, compañeros, me parece que aunque sufrió algunas modificaciones hay un acuerdo general de esta Cámara para que votemos este minuta, para que pueda llegar el día de hoy mismo a la Cámara de Diputados y pueda tener su propio trámite y podamos darle a la sociedad herramientas contundentes contra uno de los delitos que más laceran a nuestra sociedad, como es la trata de personas.

La trata de persona es la forma de esclavitud más moderna, por decirlo de alguna manera, que tenemos, y es un delito que tenemos que combatir de manera frontal, y todas estas herramientas legales, que han sido analizadas por diversas comisiones en este Senado, hoy yo vengo a pedirles a ustedes su voto a favor, a que nos unamos y a que superemos cualquier diferencia para darle libertad, pero también para darles las herramientas a todas y a todos los mecanismos que tenemos, que les demos las herramientas a las autoridades para combatir este delito.

Pedimos su voto a favor, pedimos que hagamos lo que tenemos que hacer a favor de aquellos que están sufriendo la trata, los más vulnerables, nuestros niños, en la sociedad mexicana. Muchísimas gracias, compañeros. (Aplausos).

-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias, senadora. Tiene la palabra también para hablar en pro el senador Guillermo Tamborrel del grupo parlamentario del PAN.

-EL C. SENADOR GUILLERMO TAMBORREL SUAREZ: Gracias, con el permiso de la presidencia. Compañeras y compañeros senadores, sin duda la trata de personas en cualquiera de sus vertientes es una de las conductas más reprobables y abominables en las que puede incurrir un ser humano.

La trata o la explotación laboral sin duda es reprobable, pero lo que toca a la explotación sexual, debo compartir con ustedes, que por más que busco no encuentro una expresión de barbarie, que sea más grave que esta es.

La trata de personas sin duda, en la vertiente de explotación sexual implica la degradación del ser humano, tanto del tratante como de su cliente, y es por eso, amigas y amigos que el día de hoy los vengo a convocar a que apoyemos este dictamen, que como toda obra humana pudiese ser perfectible, pero que sin duda representa un paso importante en aras de proteger, sobre todo aquellas niñas, aquellas adolescentes que son víctimas de la explotación sexual, que son víctimas de la trata sexual, y que lamentablemente ocurre a todo lo largo y ancho del país.

Es por ello, amigas y amigos, que con mucha satisfacción, como pocas veces lo he hecho en este Senado, el que habré de votar a favor porque estoy cierto que daremos un paso importante.

Y aquí aprovecho para decirle a las distintas autoridades que estarán encargadas de aplicar esta ley, que estaremos muy pendientes que la ....

(Sigue 21ª parte).las distintas autoridades que estarán encargadas de aplicar esta ley; que estaremos muy pendientes que la apliquen con todo rigor, con todo su peso, porque es momento que México se manifieste en contra de la trata de personas, sólo porque esto es un paso indispensable para que nos consideremos una civilización del Siglo XXI.

Atrás dejemos, pues, esa nueva versión de la esclavitud del Siglo XXI, y avancemos, pues, en aras de proteger los derechos de los más vulnerables, como son las víctimas de trata.

Los convoco a que con entusiasmo, con alegría, convencidos que estamos haciendo lo mejor, aprobemos este dictamen.

Por su atención, muchas gracias. (Aplausos).

-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias, Senador Tamborrel.

-No habiendo otra intervención solicitada, ni artículos reservados, ábrase el sistema electrónico de votación, por 3 minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto.

-Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Señor Presidente, se emitieron 78 votos por el sí; 0 votos por el no, y 0 abstenciones.

-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias.

-Queda aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que expide la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas; y para la protección y asistencia a las víctimas de estos delitos, y abroga la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, y reforma diversas disposiciones de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, del Código Federal de Procedimientos Penales; del Código Penal Federal; de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; de la Ley de la Policía Federal, y de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Se devuelve con modificaciones a la Cámara de Diputados para los efectos de lo dispuesto por la fracción e) del artículo 72 Constitucional.

 

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