Sistema de Consulta de Ordenamientos




    Fecha de publicación: 18/06/2010
    Categoría: DECRETO

    PROCESOS LEGISLATIVOS
    DISCUSION/REVISORA
    DIPUTADOS
    DISCUSION
    México, D.F. martes 13 de abril de 2010.
    Versión Estenográfica


    El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de la Propiedad Industrial. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura.

    El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

    El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se dispensa la lectura. Diputado Ildefonso, pase, por favor, para fundamentar el dictamen en los términos del artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

    El diputado Ildefonso Guajardo Villarreal: Con el permiso de la Mesa Directiva. Compañeras diputadas y compañeros diputados, el presente dictamen tiene su origen en marzo de 2008, cuando los promoventes, la senadora María de los Ángeles Moreno, el senador Carlos Lozano y el senador Ramiro Hernández García, integrantes del Grupo Parlamentario del PRI presentan una iniciativa para reformar la Ley de Propiedad Industrial.

    Esta iniciativa, en su intención, trata de equilibrar el justo medio entre lo que es la protección de la propiedad industrial, la garantía de patentes. Pero al mismo tiempo, evitar su abuso para poder permitir la socialización de la innovación.

    La protección de los derechos de propiedad intelectual y, en particular, las patentes buscan estimular las investigaciones presentes y la innovación futura, al permitir que los individuos se beneficien de sus creaciones, trabajos o productos de su intelecto, talento o habilidades al otorgarles el monopolio temporal de dichas creaciones, lo que impide que otras personas fabriquen, usen u ofrezcan para la venta un producto protegido.

    Pero una vez vencida la patente, este conocimiento pasará a ser del dominio público y podrá ser utilizado por cualquier persona, con el fin de ampliar el beneficio de esto para la sociedad.

    La normatividad administrativa, en materia de propiedad intelectual, debe de tener ?dentro de sus objetivos? la búsqueda de un equilibrio entre la promoción a la creatividad y la innovación. Dicha promoción se logra al otorgar los derechos de explotación exclusiva de un producto, cuando éste se considera una invención; a la vez, la transferencia y acceso oportuno a nuevas tecnologías a fin de que el interés público prevalezca sobre el interés comercial.

    Desafortunadamente el balance entre libre competencia e innovación; entre interés general y particular que sustenta el régimen jurídico de las patentes, en ocasiones se rompe en perjuicio de la sociedad, con lo que se alejan las patentes de su papel promotor de la innovación.

    La claridad en los procesos de otorgamiento de patentes por parte de la autoridad, y la posibilidad de que los particulares tengan un papel más activo son elementos importantes para un sistema más eficiente, transparente y justo.

    En tal virtud, es prioritario que la industria de fármacos ?tanto la productora de innovadores como la de genéricos? cuente con un marco legal idóneo y eficaz para su desarrollo, con el fin de abatir costos y lograr un mayor acceso de la población a los medicamentos.

    Las reformas aquí propuestas se insertan en el marco de los tratados de los que México es parte. No pretenden hacer caer a México en el incumplimiento de sus compromisos internacionales. Al contrario, estas reformas tratan de tomar ventaja de las flexibilidades presentes en tales tratados. Flexibilidades que otros países han aprovechado y que México también debe de usar para su beneficio.

    Compañeras diputadas y compañeros diputados, la reforma incide en cuatro puntos fundamentales, transparencia y certidumbre en los requerimientos para el otorgamiento de patentes. Son tres los que fundamentalmente aplica la regulación en nuestro país e internacionalmente: novedad, actividad inventiva y aplicación industrial.

    Esta reforma incide fundamentalmente en fortalecer los requisitos de probación y aplicación industrial en este caso. El segundo es fortalecerla al introducir el procedimiento de oposición para evitar abusos en el otorgamiento de una patente. El tercero, el fortalecimiento de la libre competencia dando acceso a la producción o proceso de patentes, cuando los fines son de enseñanza e investigación.

    Actualmente existe en la ley en el artículo 22, pero hay que fortalecerlo introduciendo los conceptos considerados internacionalmente en la Cláusula Bolar.

    Finalmente, fortalecer las sanciones contra abusos de patente en este mismo marco regulatorio.

    Señoras y señores diputados, los compañeros de la Comisión de Economía que aprobaron por unanimidad esta minuta proveniente del Senado esperan contar con su apoyo. Muchas gracias.

    El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor diputado. En consecuencia está a discusión en lo general. Tenemos inscrita en pro del dictamen a la diputada Indira Vizcaíno Silva. Tiene el uso de la palabra la diputada Indira Vizcaíno Silva en pro del dictamen, del Partido de la Revolución Democrática.

    La diputada Indira Vizcaíno Silva: Con su venia, señor presidente. Compañeras diputadas y diputados, a nombre del Grupo Parlamentario del PRD hago el presente posicionamiento respecto al dictamen de la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley de Propiedad Industrial.

    Es importante señalar que se trata de una minuta enviada por el Senado respecto a una iniciativa presentada desde el año 2008, por lo cual en principio es importante el avance que tengamos en materia de rezago legislativo. Se trata de reformas que proporcionan certidumbre jurídica no sólo a los titulares de las patentes, sino también a la sociedad en general.

    A través de este dictamen estaremos motivando la transparencia y el acceso a la información, pues se obliga al IMPI (Instituto Mexicano de la Propiedad Intelectual) a publicar las resoluciones emitidas.

    Por otra parte, es pertinente señalar que la industria farmacéutica es la principal preocupada y relacionada con estas reformas y es precisamente en este sentido que consideramos pertinente el voto a favor de este dictamen, que permite ahora, en forma clara, que aquellos laboratorios dedicados a elaborar genéricos puedan llevar a cabo las investigaciones y estudios experimentales necesarios 36 meses antes del vencimiento de las patentes. Lo cual permite que la población en general tenga acceso a genéricos en el momento que la ley lo permite; es decir, al vencimiento de la patente, lo cual evidentemente se ve reflejando en bajos costos y por lo tanto, fácil acceso a los mismos.

    Siendo esto un punto importante a favor de la sociedad en un tema fundamental como lo es el acceso a la salud y al mismo tiempo, aclarando jurídicamente un punto en el que mayores obstáculos e impedimentos innecesarios encontraban las industrias de genéricos.

    También se establece como infracción administrativa a las industrias que abusen de las patentes al presentar de manera innecesaria e improcedente, sin número de demandas que truncan el desarrollo de otros entes o industrias.

    Compañeras y compañeros diputados, es importante emitir nuestro voto a favor de este dictamen puesto que ciertamente puede ser perfectible, también es un primer e importante paso en esta materia. Muchísimas gracias.

    El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputada. No habiendo más oradores inscritos ni en pro ni en contra del dictamen se considera suficientemente discutido. Por lo tanto, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por 7 minutos, para proceder a la votación? Perdón.

    En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por siete minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.

    El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por siete minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.

    (Votación)

    El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: ¿Falta algún diputado o alguna diputada por emitir su voto? Les queda un minuto. ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? El sistema sigue abierto. ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. De viva voz:

    El diputado Francisco José Rojas Gutiérrez (desde la curul): A favor.

    El diputado José Antonio Aysa Bernat (desde la curul): A favor.

    El diputado Ricardo Ahued Bardahuil (desde la curul): A favor.

    El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Señor presidente, se emitieron 352 votos en pro, 0 en contra, 4 abstenciones.

    El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado por 352 votos a favor en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de la Propiedad Industrial.

    Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.


     




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