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    ENCABEZADO


    LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS

    TEXTO ORIGINAL.

    Ley publicada en el Periódico Oficial del Estado de Chiapas, el miércoles 1 de abril de 2020.

    Rutilio Escandón Cadenas, Gobernador del Estado de Chiapas, a sus habitantes hace saber: Que la Honorable Sexagésima Séptima Legislatura del mismo, se ha servido dirigir al Ejecutivo a su cargo el siguiente:

    DECRETO NÚMERO 203

    La Honorable Sexagésima Séptima Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en uso de las facultades que le concede la Constitución Política Local; y

    C O N S I D E R A N D O

    [...]

    Por las anteriores consideraciones este Honorable Congreso del Estado, ha tenido a bien emitir el siguiente Decreto de:


    Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Chiapas


    TÍTULO PRIMERO


    Título Primero

    Disposiciones Generales


    CAPÍTULO ÚNICO


    Capítulo Único

    Del Objeto de la Ley


    ARTÍCULO 1


    Artículo 1.- La presente Ley es de orden público, de observancia obligatoria en el Estado de Chiapas, y es la Ley local reglamentaria del artículo 6°, apartado “A”, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como de la Constitución Política del Estado de Chiapas, en materia de transparencia y acceso a la información pública.

    Tiene por objeto proveer lo necesario para garantizar plenamente la transparencia y el derecho fundamental de toda persona al acceso a la información pública en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, órganos autónomos, partidos políticos, fideicomisos y fondos públicos, así como de cualquier persona física, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad en el Estado de Chiapas.


    ARTÍCULO 2


    Artículo 2.- Son objetivos de esta Ley:

    I. Garantizar el ejercicio del derecho a la información reconocido en la Constitución Política como un derecho humano y fundamental.

    II. Consolidar la cultura de la transparencia y rendición de cuentas, proveyendo lo necesario para que toda persona tenga acceso a la información pública, bajo los principios establecidos en la presente Ley.

    III. Fomentar la participación ciudadana en la toma de decisiones públicas a fin de contribuir a la consolidación de la democracia.

    IV. Favorecer una adecuada y oportuna rendición de cuentas a los ciudadanos, a través de la generación, publicación y actualización permanente, de manera completa, veraz, oportuna y comprensible, de las obligaciones de transparencia que deberán difundir los Sujetos Obligados.

    V. Promover el establecimiento de políticas públicas y mecanismos que garanticen la publicidad de información oportuna, verificable, comprensible, actualizada, completa y accesible para todo el público y atendiendo en todo momento las condiciones sociales, económicas y culturales de cada región.

    VI. Determinar las atribuciones y facultades del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales del Estado de Chiapas.

    VII. Establecer los mecanismos para garantizar el cumplimiento y la efectiva aplicación de las medidas de apremio y las sanciones que correspondan, conforme a la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y a la presente Ley.

    VIII. Regular los medios de impugnación y procedimientos respecto de acciones que sean competencia del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales del Estado de Chiapas.


    ARTÍCULO 3


    Artículo 3.- Para los efectos de la presente Ley se entenderá por:

    I. Ajustes Razonables: A las modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, de los derechos humanos.

    II. Áreas: A las instancias que cuentan o puedan contar con la información. Tratándose del sector público, serán aquellas que estén previstas en el reglamento interior, estatuto orgánico respectivo o equivalentes.

    III. Comisionado: A cada uno de los integrantes del Pleno del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales del Estado de Chiapas.

    IV. Comisionado Presidente: Al Comisionado que presidirá el Pleno, ejerciendo la titularidad, así como la representación legal del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales del Estado de Chiapas.

    V. Comité de Transparencia: A la instancia a la que hace referencia el Capítulo II del Título Quinto de la presente Ley.

    VI. Consejero: A cada uno de los integrantes del Consejo Consultivo del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales del Estado de Chiapas.

    VII. Consejo Consultivo: Al Consejo Consultivo del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales del Estado de Chiapas.

    VIII. Datos abiertos: A los datos digitales de carácter público que son accesibles en línea que pueden ser usados, reutilizados y redistribuidos por cualquier interesado y que tienen las siguientes características:

    a) Accesibles: Están disponibles para la gama más amplia de usuarios, para cualquier propósito.

    b) Integrales: Contienen el tema que describen a detalle y con los metadatos necesarios.

    c) Gratuitos: Se obtienen sin entregar a cambio contraprestación alguna.

    d) No discriminatorios: Están disponibles para cualquier persona, sin necesidad de registro.

    e) Oportunos: Son actualizados periódicamente, conforme se generen.

    f) Permanentes: Se conservan en el tiempo, para lo cual, las versiones históricas relevantes para uso público se mantendrán disponibles con identificadores adecuados al efecto.

    g) Primarios: Provienen de la fuente de origen con el máximo nivel de desagregación posible.

    h) Legibles por máquinas: Deberán estar estructurados, total o parcialmente, para ser procesados e interpretados por equipos electrónicos de manera automática.

    i) En formatos abiertos: Estarán disponibles con el conjunto de características técnicas y de presentación que corresponden a la estructura lógica usada para almacenar datos en un archivo digital, cuyas especificaciones técnicas están disponibles públicamente, que no suponen una dificultad de acceso y que su aplicación y reproducción no estén condicionadas a contraprestación alguna.

    j) De libre uso: Citan la fuente de origen como único requerimiento para ser utilizados libremente.

    IX. Datos Personales: A cualquier información concerniente a una persona física identificada o identificable.

    X. Datos sensibles: A aquellos datos personales relacionados con la esfera más íntima de su titular o cuya utilización indebida pueda dar origen a discriminación o conlleve un riesgo grave para éste. En particular, se consideran sensibles aquellos que puedan revelar aspectos como origen étnico o racial; convicciones, preferencias, creencias u opiniones sexuales, políticas, filosóficas y religiosas; vida afectiva o situación moral y familiar; estado de salud física y mental; información genética; tipo de sangre y otras cuestiones muy íntimas o de similar naturaleza.

    XI. Documento: A los expedientes, reportes, estudios, actas, resoluciones, oficios, correspondencia, acuerdos, directivas, directrices, circulares, contratos, convenios, instructivos, notas, memorandos, estadísticas o bien, cualquier otro registro que documente el ejercicio de las facultades, funciones y competencias de los Sujetos Obligados, sus Servidores Públicos e integrantes, sin importar su fuente o fecha de elaboración. Los documentos podrán estar en cualquier medio, sea escrito, impreso, sonoro, visual, electrónico, informático u holográfico.

    XII. Expediente: A la unidad documental constituida por uno o varios documentos de archivo, ordenados y relacionados por un mismo asunto, actividad o trámite de los Sujetos Obligados.

    XIII. Formatos Abiertos: Al conjunto de características técnicas y de presentación de la información que corresponden a la estructura lógica usada para almacenar datos de forma integral y facilitan su procesamiento digital, cuyas especificaciones están disponibles públicamente y que permiten el acceso sin restricción de uso por parte de los usuarios.

    XIV. Formatos Accesibles: A cualquier manera o forma alternativa que dé acceso a los solicitantes de información, en forma tan viable y cómoda como la de las personas sin discapacidad ni otras dificultades para acceder a cualquier texto impreso y/o cualquier otro formato convencional en el que la información pueda encontrarse.

    XV. Información Confidencial: A la que contiene datos personales concernientes a una persona identificada o identificable.

    XVI. Información de interés público: A la información que resulta relevante o beneficiosa para la sociedad y no simplemente de interés individual, cuya divulgación resulta útil para que el público comprenda las actividades que llevan a cabo los Sujetos Obligados.

    XVII. Información parcialmente clasificada: A la información pública que cuente con una o varias partes que se clasifiquen como reservadas y/o confidenciales.

    XVIII. Instituto: Al Instituto de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales del Estado de Chiapas.

    XIX. Instituto Nacional: Al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

    XX. Ley: A la presente Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Chiapas.

    XXI. Ley General: A la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

    XXII. Obligaciones de Transparencia: A la información que los Sujetos Obligados deberán poner a disposición del público y actualizar de manera regular y permanente, a través de sus respectivos portales de transparencia en Internet y de la Plataforma Nacional, sin necesidad de que medie o se presente solicitud de información alguna, para procurar una adecuada y oportuna rendición de cuentas.

    XXIII. Plataforma Nacional: A la Plataforma Nacional de Transparencia.

    XXIV. Pleno: A la instancia en la que los Comisionados ejercerán de manera colegiada las facultades conferidas al Instituto en términos de la presente Ley.

    XXV. Portal de Transparencia: Al Portal de Transparencia de cada uno de los Sujetos Obligados, previstos en la presente Ley.

    XXVI. Recurso de Revisión: Al medio de impugnación con el que cuenta el solicitante para defender sus derechos constitucionales de acceso a la información pública y de acceso, rectificación, cancelación y oposición de datos personales, previsto en el Capítulo I del Título Noveno de la presente Ley.

    XXVII. Reglamento: A la normatividad interna o acuerdos de carácter general que establecen el Capítulo Único del Título Décimo Primero de esta Ley, emitidos por los Sujetos Obligados en el ámbito de sus respectivas competencias y que serán aplicables a cada uno de ellos en lo particular o en forma específica.

    XXVIII. Secretario General: A la persona encargada de la Secretaría General de Acuerdos del Pleno.

    XXIX. Servidores Públicos: A los mencionados en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas y en la Ley de Responsabilidades Administrativas para del Estado de Chiapas.

    XXX. Sistema Nacional: Al Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales previsto en el capítulo I del Título Segundo de la Ley General.

    XXXI. Sujetos Obligados: A los previstos en capítulo I del Título Quinto.

    XXXII. Versión Pública: Al Documento o Expediente en el que se da acceso a información eliminando u omitiendo las partes o secciones clasificadas.


    TÍTULO SEGUNDO


    Título Segundo

    De los Principios Generales


    CAPÍTULO I


    Capítulo I

    De los Principios Rectores del Instituto


    ARTÍCULO 4


    Artículo 4.- En el ejercicio, tramitación e interpretación de la Ley General, la presente Ley y demás normatividad aplicable, los Sujetos Obligados y el Instituto deberán atender a los principios señalados en el presente Capítulo.


    ARTÍCULO 5


    Artículo 5.- La transparencia y el derecho de acceso a la información se garantizará conforme a los principios rectores y bases generales establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención Americana sobre Derechos y demás instrumentos internacionales suscritos y ratificados por el Estado Mexicano, además de aquella interpretación realizada por los órganos internacionales especializados, así como lo dispuesto en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas.

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